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 号:  002986571/201707-00117  信息分类:  其它
 发布机构:  安徽省物价局  内容分类:  工作规划
号:  皖价办〔2017〕81号  主题分类:  其它
 生成日期:  2017/8/9 8:20:04  词:  工作要点
 访量:  

安徽省物价局关于印发2017年 全省价格系统政务公开政务服务工作要点的通知

各市物价局(发展改革委),各处室、单位:

现将《2017年全省价格系统政务公开政务服务工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。



安徽省物价局

2017年7月10日



2017年全省价格系统政务公开政务服务工作要点


2017年全省价格系统政务公开政务服务工作的总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕党中央、国务院及省委、省政府关于政务公开政务服务的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,加大政务公开力度,加快推进“互联网+价格政务服务”,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作大局,为建设五大发展美好安徽创造更加优良的价格政务环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、全面深入推进价格政务公开,推进价格政务阳光透明。深入贯彻落实中办国办《关于全面推进政务公开工作的意见》、《安徽省全面推进政务公开工作实施细则》以及国务院和省政府2017年政务公开工作决策部署。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),将“五公开”要求落实到公文、会议办理程序,落实到价格政务活动全过程;推进重大价格决策、执行、管理过程中公众参与、专家论证、第三方评估、合法性审查、集体审议等有关信息公开,继续推进价格审批结果信息公开,严格执行价格行政执法结果公示制度。按照“五公开要求”进一步优化信息公开目录。

二、突出政府信息公开重点,持续推进价格机制改革、清理规范涉企收费、降低物流和企业用电成本以及民生价格信息公开。围绕贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《安徽省委省政府关于推进价格机制改革的实施意见》,推进输配电价格、天然气、交通运输、农业综合水价、医疗服务价格和政府定价目录修订等改革信息公开,及时发布促进“调转促升”和供给侧结构性改革有关的价格信息,继续推进涉企收费清单及动态调整、涉企经营服务收费清理等信息公开;强化教育、医疗、旅游、交通、养老、殡葬、供水、供电、供气等与民生有关的价格信息公开;持续推进收费公示和明码标价制度。按照统一部署做好人大代表建议、政协委员提案和财政预决算及“三公”经费等基础信息公开。

三、加强政策解读,主动释疑解惑。坚持“谁起草、谁解读”,将政策解读与政策制定同步考虑、同步部署,凡出台重大价格政策文件时必须同时提供解读方案和解读材料;发挥主要负责人“第一解读人和责任人”的作用,带头解读政策,传递权威信息。创新解读方式,探索运用数字、图表图解、音频视频等方法多角度、多方位,更加通俗形象地解读政策;丰富政策解读形式,充分利用新闻发布、在线访谈、接受采访、撰写解读材料等多种形式解读价格政策;扩展解读途径,强化门户网站解读政策主要平台功能,广泛运用网站、广播、电视、报纸等传统媒体及政务微博、微信等新媒体解读价格政策。

四、加强互动平台建设,积极回应社会关切。发挥门户网站在线访谈、意见征集、网上调查等平台功能,加强与公众的互动交流,广泛倾听公众意见建议,接受社会批评监督。进一步完善公众意见的收集、处理、反馈机制,切实做好人民网省长信箱交办件、安徽价格网局长信箱、投诉举报、价费咨询等栏目的回复工作。扩大公众参与,增进公众对价格工作的认同和支持。制定重大价格行政决策公众参与程序规定,规范公众参与形式,完善公众参与渠道。将公众参与落实至办文办会环节,重大价格行政决策前要向社会公众征求意见;决策过程中向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见并及时反馈意见采纳情况。加强依申请公开平台建设,进一步规范依申请公开受理、审查、处理、答复、档案以及目录格式。

五、优化审批方式,加快推进“互联网+价格政务服务”。贯彻落实《安徽省人民政府关于促进经济平稳健康发展的意见》,推进互联网与价格政务服务深度融合,不断提高网上可办率,逐步推进材料电子化,实行网上预审、申报、受理、办理和网上反馈,让“数据多跑路,群众少跑腿”,到2017年底,基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次、多次是例外”,不断提升价格政务服务工作水平和效率。编制统一的政务服务事项目录,通过本级政府门户网站集中公开发布,并实时更新、动态管理。积极推进与企业生产经营、群众生活等密切相关的价格服务事项网上办理,形成线上线下功能互补、相辅相成的价格政务服务新模式。

六、进一步整合价格行政审批职能,继续深化“放管服”改革。推广“审监分离”工作机制,积极探索审监分离途径,力求“两集中、两到位”在体制、职能和机制上有所突破,力促简政放权、放管结合、优化服务三管齐下。推动价格公共服务事项和审批办理职权全部进驻,建立以窗口为主导的价格审批运行新机制,提供一站式服务,不断提高窗口办事能力,切实解决企业和群众办事在政务服务中心与部门之间来回跑的问题。

七、创新政务服务模式,提升服务质量与效率。继续优化审批流程,推进审批规范化、标准化建设。继续推进跨部门网上并联审批,推进政务信息材料互认共享,将价格审批事项全部纳入统一的审批平台运行,实行一口受理、同时办理、抄告相关、限时办结,变“群众来回跑”为“部门协同办”。对实行绿色通道的价格审批项目,授权窗口人员启动绿色通道程序,符合条件的项目直接加盖绿色通道审批专用章,不断提高行政审批效率,体现物价部门改进工作作风、提高工作效能和政风行风建设成效。编制全省统一格式的服务指南和项目告知单,逐步统一规范省、市、县三级价格行政审批行为,推进“同一事项、同一标准、同一编码”,实现无差异、均等化政务服务,提高全省价格政务服务标准化水平。

八、加强组织领导和监督考核,夯实工作推进长效机制。各市物价局要充分认识互联网环境下做好价格政务公开政务服务工作的重大意义,主要负责人要亲自抓,每年至少听取1次工作汇报,研究推动工作。成立“互联网+价格政务服务”工作协调小组,统筹推进、监督协调本地本部门“互联网+政务服务”工作。组织开展集中督查活动,加大对薄弱地区工作督促指导力度,推动全省价格政务公开政务服务工作水平整体提升。强化考核问责机制,将价格政务公开政务服务工作纳入省市级价格部门目标管理综合考核。强化学习培训,继续举办全省政务公开政务服务培训班,贯彻落实国务院和省政府政务公开政务服务有关文件精神,进一步提高全省价格系统政务公开政务服务工作水平。

各市物价局要结合实际,制定具体实施方案或工作安排,并在本要点公布后30个工作日内在本地本部门政府网站公开。省物价局适时对要点落实情况进行督查。


附件:1.全省价格系统政务公开重点任务分工和工作进度安排

        2.全省价格系统政务服务重点任务分工和工作进度安排

附件1

全省价格系统政务公开重点任务分工和工作进度安排

序号

工作任务

责任单位

时限

要求

1

实时更新行政事业收费标准清单和动态调整后涉企收费清单,及时公开清理规范涉企收费、降低企业物流成本、降低企业用电成本等政策措施以及执行落实情况。

收费处、服价处、商价处按职责分工落实,各市物价局(发展改革委)

全年

2

以清单管理推动减政放权,实时更新行政权力清单、责任清单和行政权力运行流程图,及时公布政府定价或指导价商品和经营服务性收费清单、中介服务收费清单。

综合法规处、服价处按职责分工落实,各市物价局(发展改革委)

全年

3

围绕实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,公布随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时通过门户网站等公开抽查结果和查处情况。

检查局

全年

4

每周发布省内批发市场以及全省小麦、稻谷、玉米、大豆收购价格信息。

监测局,各市物价局(发展改革委)

全年

5

全面落实“五公开”工作机制,年内完成“五公开”纳入办文办会程序,建立公开内容动态扩展机制,围绕全年政务公开重点工作任务进一步完善主动公开目录,细化公开要求。

办公室牵头落实

11

6

主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式主动回应社会重大舆情关切。按照“谁起草、谁解读”的原则做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。业务处室新闻发布会、在线访谈次数每年各不少于1次。

综合法规处、业务处、局属单位按职责分工落实

全年

7

制定重大价格行政决策公众参与程序规定,将公众参与落实至办文办会环节,重大价格行政决策前要向社会公众征求意见,决策过程中公布决策草案、决策依据,并及时反馈意见采纳情况。切实做好人民网省长信箱交办件、安徽价格网局长信箱、投诉举报、价费咨询等栏目的回复工作。

各处室、单位按职责分工落实

全年

8

加强政务公开平台建设,切实履行政府网站监管责任,进一步加强和改进网站内容建设,做好网站日常监测和季度抽查发现问题的整改工作。

办公室、监测局按职责分工落实

全年

9

依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式严谨规范。

办公室牵头落实,各市物价局(发展改革委)

全年

10

加强督查评估,将政务公开纳入目标任务考核,进一步完善考评体系,开展政务公开督查。

省局办公室(审批办)

年底前










附件2 

全省价格系统政务服务重点任务分工和工作进度安排

序号

工作任务

责任单位

时间进度

1

推进互联网与价格政务服务深度融合,不断提高网上可办率,逐步推进材料电子化,实行网上预审、申报、受理、办理和网上反馈,让“数据多跑路,群众少跑腿”,到2017年底,基本实现群众和企业到窗口办事“最多跑一次、多次是例外”,不断提升价格政务服务工作水平和效率。

各市物价局(发展改革委),各处室、单位

全年

2

通过本级政府门户网站集中公开发布政务服务事项目录,并实时更新、动态管理。积极推进与企业生产经营、群众生活等密切相关的价格服务事项网上办理,形成线上线下功能互补、相辅相成的价格政务服务新模式。

局办公室(审批办)牵头,业务处和监测局按照职责落实,各市物价局(发展改革委)

全年

3

推广“审监分离”工作机制,积极探索审监分离途径,力求“两集中、两到位”在体制、职能和机制上有所突破。推动价格公共服务事项和审批办理职权全部进驻,建立以窗口为主导的价格审批运行新机制,提供一站式服务,切实解决企业和群众办事在政务服务中心与部门之间来回跑的问题。

综合法规处牵头落实,各市物价局(发展改革委)

全年

4

继续推进跨部门网上并联审批,推进政务信息材料互认共享,将价格审批事项全部纳入统一的审批平台运行,实行一口受理、同时办理、限时办结,变“群众来回跑”为“部门协同办”。对绿色通道的行政审批项目,授权窗口人员启动绿色通道程序,符合条件的项目直接盖绿色通道审批专用章,不断提高行政审批效率。编制全省统一格式的服务指南和项目告知单,逐步统一规范省、市、县三级价格行政审批行为,提高全省价格政务服务标准化水平。

局办公室(审批办)牵头落实,各市物价局(发展改革委)

全年

5

成立“互联网+价格政务服务”工作协调小组,统筹推进、监督协调本地本部门“互联网+政务服务”工作。组织开展集中督查活动,加大对薄弱地区工作督促指导力度,推动全省价格政务公开政务服务工作水平整体提升。强化考核问责机制,将价格政务公开政务服务工作纳入省市级价格部门目标管理综合考核。强化学习培训,继续举办全省政务公开政务服务培训班。

局人事处牵头,局办公室(审批办)按照职责落实,各市物价局(发展改革委)

全年

6

制定具体实施方案或工作安排,并在本要点公布后30个工作日内在本地本部门政府网站公开。省物价局适时对要点落实情况进行督查。

各市物价局(发展改革委),局办公室(审批办)落实

全年